1984年4月21日費孝通按照江蘇省委的建議，訪問了蘇北的鹽城郊區(qū)的大岡鎮(zhèn)，讓這位著名的經(jīng)濟學(xué)者感受到了大岡之變，通過對大岡的了解，改變了蘇北到處都沒有較發(fā)達(dá)的集鎮(zhèn)的概念。像大岡一樣的集鎮(zhèn)在蘇南也并不是很多的。這說明了只要政策對了頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展了起來，集鎮(zhèn)是必然會隨之繁榮興盛的。蘇北完全有條件像蘇南一樣興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，大岡鎮(zhèn)能做到的，蘇北其他地區(qū)也能做到。當(dāng)然現(xiàn)在這方面還趕不上蘇南，那是過去這段歷史造成的，只要認(rèn)真貫徹“提高蘇南、發(fā)展蘇北”的方針，起步雖遲，后來者還是可以居上的。

大岡鎮(zhèn)的工業(yè)經(jīng)濟之所以辦得有聲有色,得益于大岡鎮(zhèn)在引進(jìn)工業(yè)技術(shù)和人才，以及鎮(zhèn)鄉(xiāng)聯(lián)營辦廠擴散工業(yè)布局方面，在蘇北做出了很好的榜樣。大岡較早采取招聘辦法來羅致技術(shù)人員，其中有一個原在別地錯打成反革命的人，到了這里不僅不受歧視，而且得到發(fā)揮專長的機會，成了技術(shù)上的骨干力量，作出了重要貢獻(xiàn)，真所謂英雄不問出處。

費孝通通過這次對大岡的訪問，深深的被大岡吸引。認(rèn)為像大岡那樣發(fā)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，而且已有成績的集鎮(zhèn)，如果把市區(qū)和縣鎮(zhèn)除外，在蘇北還是不多的。通過大岡這個例子中也告訴我們?nèi)缟虾?、天津這樣的大城市的輻射力并不限于毗鄰的地區(qū)，因為技術(shù)和智力的傳播，主要是通過人。他可以跨越時空，和遠(yuǎn)近距離固然有關(guān)，但并不是必須銜接才能起作用。大岡完全可以接受上海、天津的技術(shù)信息，甚至進(jìn)行合作，就是個例子。蘇北離開工業(yè)發(fā)達(dá)的大城市固然較遠(yuǎn)，交通條件也差，但是如果多注意創(chuàng)造渠道和有利條件，還是可以收到大城市的經(jīng)濟輻射力，用來促進(jìn)本地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。我們希望蘇北有更多的像大岡那樣的集鎮(zhèn)早日形成。

大岡鞋機在1985年前后便形成了與青島膠南、杭州大新三足鼎立的態(tài)勢，是名符其實的“鞋機之鄉(xiāng)”。自上世紀(jì)九十年代初華英引進(jìn)了英國BU公司14噸下料機把鹽城鞋機推到了高速發(fā)展階段。在不斷研制開發(fā)高新技術(shù)鞋機產(chǎn)品提升我國制鞋水平基礎(chǔ)上，大岡鎮(zhèn)把鞋機發(fā)展目光瞄準(zhǔn)國際市場，以“創(chuàng)國際品牌、興民族鞋機”為己任，加速與國際同行進(jìn)行技術(shù)合作，先后與英國BU公司、英國倍德利公司、意大利阿利士公司、捷克斯威特公司、臺灣澤田公司等國際著名鞋機制造商合作，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，提高鞋機整體技術(shù)水平。

鞋機之城正在崛起，“中國鞋機城”進(jìn)一步放大了大岡鞋機在鞋機產(chǎn)業(yè)中的積極效應(yīng)。